Hazine ve Maliye Bakanlığı, 2024 yılı gelişmeleri ve 2025 yılı öngörülerini içeren "Hazine Finansman Programı"nı yayımladı.
Orta Vadeli Program ve Merkezi Yönetim Bütçesi öngörüleri doğrultusunda hazırlanan programa göre, 2025 yılında önemli borçlanma planlamaları ve finansman stratejileri belirlendi. Bu çerçevede, iç borçlanma sürecinde daha geniş yatırımcı tabanına ulaşmak ve borçlanma araçlarını çeşitlendirmek hedefleniyor.
İç borçlanma maliyetleri ve vade süreleri değişti
2023’te 65,1 ay olan nakit iç borçlanmanın ortalama vadesi, 2024’ün Ocak-Ekim döneminde 48,6 aya indi. Aynı dönemde sabit getirili Türk lirası cinsi iç borçlanmanın ortalama maliyeti yüzde 20,6’dan yüzde 36 seviyesine çıktı.
Kira sertifikası ve altına dayalı senet ihraçları sürüyor
Yatırımcı tabanını genişletme hedefi doğrultusunda 2012’den beri ihraç edilen kira sertifikalarına 2024’te de devam edildi. Bu yıl iç piyasada toplam 69,7 milyar lira tutarında Türk lirası cinsi kira sertifikası ihraç edildi.
Ayrıca, 2017’den itibaren düzenlenen altın tahvili ve altına dayalı kira sertifikası ihraçları da sürdürüldü. 2024 yılında 126,4 ton altın tahvili itfasına karşılık, toplam 131,8 ton altın karşılığı senet ihraç edildiği belirtildi.
Ocak-Ekim döneminde iç piyasada 2,9 milyar avro döviz cinsi iç borç anapara ödemesine karşılık 1,2 milyar avro iç borçlanma yapıldı. Ayrıca, 1,6 milyar dolar döviz cinsi iç borç anapara ödemesine karşılık aynı miktarda iç borçlanma gerçekleştirildi. Şubat ve Mart aylarında yapılan tahvil ihraçlarıyla ilk çeyrekte yıllık finansman ihtiyacının yarısından fazlası karşılandı. Temmuz ayındaki 1,75 milyar dolar değerinde tahvil ihracı ile yıllık finansman ihtiyacının yüzde 70’i tamamlanmış oldu.
Ekim ayında Hazine tarafından 3,5 milyar dolar tutarında 2035 vadeli tahvil ihraç edilirken, bu işlem kapsamında 2024 ve 2025 vadeli tahvillerin 1,8 milyar dolarlık kısmı yeni tahvillerle değiştirilerek 2035 yılına ötelendi. Bu hamle ile dış borç stokunun vadesi uzatıldı, refinansman riski azaltıldı ve itfa profili rahatlatıldı. Tahvil ihracının değişime tabi olmayan nakit finansman kısmından yaklaşık 1,7 milyar dolar sağlandı.
2025 yılında 2 Trilyon 845,5 milyar liralık iç borçlanma planlanıyor
2025 yılı finansman ihtiyaçları doğrultusunda 1 trilyon 373,2 milyar lira anapara ve 1 trilyon 868,7 milyar lira faiz ödemesi olmak üzere toplam 3 trilyon 241,9 milyar lira borç servisi planlanıyor. Bu borç servisinin 2 trilyon 385 milyar liralık kısmının iç borç, 856,9 milyar lirasının ise dış borç olarak karşılanması öngörülüyor.
İç borç servisinin 2 trilyon 229 milyar liralık kısmının piyasa ödemelerinden, 156 milyar liralık kısmının ise kamu kurumlarına yapılan satışlardan elde edilmesi hedefleniyor. Diğer yandan 2025 yılı boyunca uluslararası piyasalardan tahvil ve kira sertifikası ihraçlarıyla yaklaşık 11 milyar dolar finansman sağlanması planlanıyor.
